
2023年,嘉兴将低保标准提高到13620元/年·人,增幅6.1%;每万老年人拥有持证养老护理员25.19人,列全省第二;全市新开办10家示范性社区老年食堂,助餐配送餐服务村社覆盖率达到71.93%,服务423.46万人次。
2023年,嘉兴市建成三星级以上社区服务综合体81家,居民会客厅1091个,列全省第一。
2023年,嘉兴市新增49家慈善组织,总数达到139家,并创新推动社区发展基金会建设,成立61家社区发展基金会,数量、覆盖率均为全省第一,募集慈善资金达1.22亿元。
一串串鲜活的数字是民生改善的标尺,让人民生活幸福是“国之大者”。2023年,嘉兴践行“民政为民、民政爱民”工作理念,聚焦民生兜底保障、群众“急难愁盼”,打造温暖在嘉、颐养在嘉、现代社区、暖心服务“四大工程”,扎实增进民生福祉,谱写了民政事业发展新篇章。
「温暖在嘉」
共富路上“一个都不能少”
在海宁袁花镇长啸村,农民刘大伯这几天喜上眉梢,他通过“农光互补”食用菌基地共富工坊的困难群体帮扶通道,拿到了年底的分红。“农光互补”食用菌基地是嘉兴市首批市级示范共富工坊,年产值200余万元,为周边农户提供就业岗位260余个,人均年增收2万余元,依托共富工坊,实现强村富民,这是嘉兴助困“共富”新场景中的一个精彩缩影。

2023年以来,嘉兴创新实施困难群众“共富十助”专项行动,包括“数字助力”“兜底助困”“圆梦助学”“安心助房”“多元助医”“爱心助行”“精准助收”“幸福助养”“救危助急”“温暖助心”十项行动,入选“八八战略”与嘉兴共同富裕实践十大案例。
“感谢社区雪中送炭,主动帮助我们申请了临时救助,不然真的不知道该怎么办了。”家住平湖市当湖街道梅兰苑社区的朱小平握着社区工作干部的手,连连感谢。
朱小平有智力残疾,而且不能正常行走,家里有一个妹妹已成年并工作。2023年,父亲突患恶性淋巴肿瘤,母亲要陪着定期去上海化疗,仅剩朱某在家,无人照顾。社区干部走访了解情况后,主动为其申请临时救助和支出型贫困,社区党支部联合慈善机构也对该家庭进行了慈善救助。从细微处着眼、从细节处着手,紧紧抓住人民群众最关切的利益问题,这正是嘉兴持续推进“弱有众扶”打造“温暖在嘉”品牌工作的真实写照。
“弱有众扶”工程作为嘉兴“七优享”七项民生工程之一,是着力解决民生问题的重要举措。2023年以来,嘉兴市以“党建+社会救助”为引领,坚持聚焦困难群体,用心用情用力解决群众身边的“急难愁盼”问题,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

同时,嘉兴市积极探索困难群众多维度精准认定机制,调整救助家庭收入计算范围,优化低保边缘、支出型贫困家庭财产认定标准,更好开展差异化、精准化救助;项目帮扶也不断加大,开展“善居工程”暖巢行动,累计投入3935万元,为4600户困难家庭改造空间、添置家具。开展“物质+服务”项目350个,覆盖困难群众2万多人次,真正厚植“温暖在嘉”的民生底色。
「颐养在嘉」
“家门口”的幸福养老
“胸觉得闷吗?”“这两天觉得还好。心电图做出来蛮好的……”
浙江椿熙堂养老服务管理有限公司嘉兴分公司护士王丽萍,走进秀洲区新塍镇蓬莱社区朝阳西村的独居老人孙志龙家中,开展每月一次的医养服务。这是秀洲民政试点先行的家庭养老床位项目,医护人员为老人开设专门的健康档案,定期回访、跟踪记录,让老人在家便能享受医养服务。
2023年,幸福颐养项目被纳入嘉兴市民生实事项目,其中一项重要内容就是要新增家庭养老床位,据统计,全市全年新建家庭养老床位2134张,项目完成率达到106.7%。除此之外,全市新开办10家示范性社区老年食堂,为全市15.5万80周岁以上本地户籍老年人发放高龄津贴,实现发放全覆盖。

如何让“养老”变“享老”,养老资源配置让老人安心,养老人才队伍建设让老人放心。在嘉兴颐和康养中心,高端医疗康复器材搭配智慧养老系统,让区域高端康养的公立养老服务机构真正入驻到老百姓身边。2023年,嘉兴市新增认知症照护专区床位880张,完成村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端项目193个,进一步打造“颐养在嘉”民生品牌。在队伍建设上,新增持证养老护理员958人,持续推动养老人才队伍建设,开展长三角区域养老一体化活动,与上海松江、安徽宣城共同签署养老人才合作备忘录,用心用情守护“最美夕阳红”。

从制度上保证、从体系上完善,让嘉兴养老服务质量全面提升。2023年,嘉兴市出台《关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》,发布基本养老服务清单,明确了服务对象、服务项目、服务内容、服务类型等,涵盖了达到待遇享受年龄的老年人、80周岁以上老年人等13类人群和职工基本养老保险、老年人能力综合评估、高龄津贴等26项服务项目,进一步完善养老服务政策体系,推动养老服务扩面提质。
「现代社区」
“五社联动”共谱“幸福曲”
社区是社会治理最小的细胞。在嘉兴,1193个城乡社区,既是社会的“神经末梢”,也是群众实现宜居宜业、舒心安心等愿景的载体。如今,嘉兴正以基层党建为统领、以居民需求为导向、以数字化改革为牵引,统筹推进城乡社区工作,着力构建现代社区。

如何在社区真正建立“共商共建共治共享”的社会治理新格局,共谱社区“幸福曲”?“五社联动”是嘉兴现代社区建设的一个重要抓手。
2023年3月23日,《嘉兴市现代社区“五社联动”实务手册》发布,构建出“五社联动”的目标体系、工作体系、支持体系、评价体系,为现代社区“五社联动”实务操作提供指导,为基层工作提供具体路径与方式方法。近年来,嘉兴市大力推进“五社联动”工作,并取得了积极成效,作为全国最早探索创新“三社联动”机制的城市之一、全省率先探索“五社联动”的地级市,嘉兴市迭代升级“五社联动”体制,发布全省首个“五社联动”实务手册,为现代社区建设提供“干货”。

“我家管道堵了,你们可以找个师傅帮忙来修一修吗?”
天气转凉,嘉兴96345社区服务求助中心求助量持续增加。“之前的求助量稳定在每天500个左右,最近每天都有600多个,有一天求助量更是达到712个!”96345社区服务求助中心的工作人员介绍道,这几天大部分的求助来电都是寻求管道服务和打孔服务,社区服务求助中心在了解情况后便会通知加盟师傅进行上门服务。2023年,96345热线开通20年,接话量突破500万,服务满意率达99.98%,成为嘉兴积极探索“民呼我为”的具体实践。
值得一提的是,在社区工作者队伍建设方面,嘉兴制定了专职社区工作者队伍管理办法,举办全市专职社区工作者培训班,开展专职社区工作者年度述职评议,并成功承办浙江省暨嘉兴市第二届“邻里节”活动。2023年,2人获评省级“最美社区工作者”、9人获评省级社区工作领军人才,6家社会组织和20名社会组织负责人获评省级品牌社会组织和领军人物。
「暖心服务」
公共服务“贴心有感”
“不用赶回老家领证,在嘉兴就能办!”2023年6月1日,小骆和小郁在南湖区民政局婚姻登记服务中心完成了他们的一桩“人生大事”。两人相恋已经4年,小骆是贵州人,小郁是广西人,目前都在嘉兴工作,婚姻登记“跨省通办”让他们省了不少事。近年来,嘉兴市积极推进婚俗改革创新,落实婚姻登记“全省通办”,推进内地居民婚姻登记“跨省通办”改革试点、婚俗改革“一件事”数字化应用试点。2023年以来,婚登服务不断优化,全市婚姻登记机关场地均达到国家5A级标准,均有一个户外颁证基地,实现全覆盖。

群众身后事,民生关键事。2023年8月21日,嘉兴市新福便民服务中心馆区一期正式启用,整体馆区打造成“馆园”一体的殡葬综合服务场所,并首次全方位运用了省建“智慧殡葬综合管理平台”,具备“身后一件事”联办、数据维护、业务受理、叫号、办事进度查询、安防等多种数字应用功能,为逝者的“人生大事”保驾护航。
2023年,嘉兴稳步推进市区殡葬体制改革,嘉兴市新福便民服务中心二期项目也正在有序推进。同时,市本级惠民殡葬政策全面落实,推进市本级9类14项基本殡葬服务全流程免费,全市为逝者减免殡葬基本服务费用约4000万元。

地名是一座城市独特的文化符号。2023年,嘉兴扎实推进地名公共服务,加大地名文化传承保护,地名管理不断规范,同时深入挖掘红色地名文化,出版《嘉兴地名中的红色印记》,扎实推进地名文化遗产保护和宣传方面的工作。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新的一年,全市民政系统将全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述,认真落实中央和省、市决策部署,持续完善“温暖在嘉”救助体系,迭代推进“颐养在嘉”养老体系,持续推进“共治共享”治理体系,加快推进“暖心嘉享”服务体系,全面实施民政事业发展“四大工程”,打造“最嘉品牌”,为加快打造长三角城市群重要中心城市,奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章贡献民政力量。
部分图片由嘉兴市民政局提供
部分图片为读嘉资料图
编辑:王忱
责编:张芬娟
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