执法力量下沉一线，友谊社区巧解邻里 “心结”

“当时我拿着榔头堵在楼道里，满脑子都是自家不能装修的火气，现在回头想想，真的多亏了社区的工作人员，不然说不定就闯出大祸了。”家住嘉北街道友谊社区天城花园西区的居民杜师傅，提起半个月前那场差点失控的邻里冲突，语气里满是后怕。而这起牵动多户居民神经的违规装修纠纷，最终没有走向对簿公堂的结局，反而成了友谊社区“城市管理进社区”和“执法力量融入小区”试点机制落地见效的鲜活注脚。

事情要从半个多月前说起，天城花园西区某单元楼的3楼住户开始装修，没过几天，楼上楼下的邻居就陆续发现了不对劲：本是书房的外墙面要留排烟管道，房间内的格局也发生变动，要新布设燃气管道通道。为此出于两位邻居接连上门沟通，却始终没能得到恢复原结构的答复，邻里之间的矛盾越积越深，最终在楼道里爆发了激烈的争执，情绪激动的居民甚至拿出了榔头，场面一度濒临失控。

友谊社区工作人员了解到这一情况的实时上报后，没有像以往那样先“上门劝和”，而是直接启动了“城市管理进社区”和“执法力量融入小区”的联动响应流程——负责社区的行政执法中队队员10分钟内就抵达现场，第一时间固定现场证据、分隔对立双方，同步通过线上联动呼叫区建设局、街道物业办、燃气公司的专员同步到场，从接报、出警到多部门人员集结，全程只用了不到40分钟。

“以前遇到这种违规装修的事，居民要分别打12345找不同部门投诉，等执法人员上门，承重墙都拆完一半了。”友谊社区相关负责人介绍，作为嘉北街道首批“城市管理进社区”和“执法力量融入小区”试点单位，社区联合巡查队员开展常态化巡查，执法联络人每周至少半天下沉小区，联动社区、业委会、物业开展联合巡查，做到“有呼必应、有诉必处、有患必防”，主动排查化解治理隐患，实现了“诉求当场接、问题就地办”。

在后续的处置过程中，下沉执法队员没有直接开出整改罚单，而是采用了“法理讲透、情理讲通”的柔性调解思路：带着建筑安全检测报告、燃气安全事故警示案例上门，给3楼住户算清“拆改承重墙最高可罚10万、私改燃气管道涉嫌违法”、“私改排烟管道而会出现的生态环境问题”等的法律账，也讲透“整栋楼安全受影响，邻里以后抬头不见低头见”的邻里情；另一边同步逐户走访受影响的居民，现场公示整改进度，邀请居民代表全程参与整改监督，让大家的诉求都能得到面对面的回应。

前后经过5轮上门沟通，3楼住户终于主动签下了整改承诺书，自费把改动的墙体恢复原样，并意识到自己做法不合适，还专门向邻居们鞠躬道歉。原本横在邻里之间的坚冰，在执法力量的柔性介入下彻底消融，双方最终就调解内容达成一致，楼道里又恢复了往日的安宁。

据了解，自“城市管理进社区”和“执法力量融入小区”试点运行以来，友谊社区已经累计下沉执法人员80余人次，就地化解装修纠纷、楼道堆物、油烟扰民、公园噪声等各类基层矛盾10余起。下一步，社区还将把执法普法融入日常的睦邻节、群防群治活动中，把更多安全常识和法律知识送到居民家门口，让“矛盾不上交、平安不出事”真正成为社区治理的常态。

编辑：邓美丽

责编：章树韬

审核：赵瑾