小区里的事谁来管?——海宁马桥“执法蓝”沉进网格

在桐溪社区服务岗前，社区党委副书记李丹和驻点执法队员正一起翻看最新的巡查记录。如今，这已经是社区里的寻常一幕。

“过去小区里乱停车、违规养犬、流动摊贩，我们打电话请执法部门来，是‘你们来帮我们管’；现在执法队员沉到小区里，平时一起巡查、一起商量，变成了‘我们一起干’。”李丹说，最大的变化是社区干部不再单打独斗，执法力量也不再是“出了问题才出现”。

桐溪社区不是普通小区。作为海宁规模最大的城乡融合型安置社区，这里住着8个村的拆迁搬迁户、商品房购置者和新居民租户，常住人口超过1.6万，而户籍人口只有237人，人户分离率高达98.5%。人住进来了，身份认同和公共规则意识却没跟上。“看得见、管不着”，曾是李丹最头疼的事。

破题发生在今年。马桥街道以桐溪社区为先导，联动丰收、先锋两个社区形成片组，把综合行政执法、市场监管、应急消防、农业农村、生态环境等多支力量统一下沉到小区里，并选派执法队党员兼任社区法治副书记，让执法队伍真正扎进网格。

沉下去只是第一步，怎么干才是关键。马桥的做法是两张清单：一张“执法清单”盯紧犬类管理、垃圾分类、违规装修等硬骨头；一张“服务清单”提供犬只便民服务、环境整治、装修咨询等软服务。一硬一软，让常态化执法融进了居民的日常。

前不久发生的一件事，成了检验这套机制的试金石。桐溪社区某路口，一位本地高龄摊贩违规搭建土灶现场烧制熟食，明火旁边紧挨着煤气瓶，既影响市容，也是一处极大的安全隐患。市容管理员、网格员、执法队员轮番上门劝导，收效甚微。

这事要是搁在以前，往往是前脚刚劝走，后脚又摆出来了。但这回不一样。社区没有单打独斗，而是把居民组长、微网格员和执法队员叫到了一起。大家分头行动：有人上门拉家常交心，有人现场普法讲明利害，同时依法下达了整改通知书。情理并重下，老人第二天就主动把摊子撤了，路口也恢复了清爽。

“村社吹哨、队伍报到”，如今在马桥是一套跑得通的机制。网格员在日常巡查中发现沿街商铺的食品安全或消防隐患，直接对接市场监管所、应急消防管理站，不再层层转交、等待调度。

执法的另一端，连着服务。桐溪社区里有一个仅4平方米的“蓝立方”站点，集党建示范站、综执工作站、市民服务站于一体，配有政策资料、应急药箱、共享雨伞和充电设备，为环卫工人、快递骑手提供歇脚喝水的地方。自“大综合一体化”改革推进以来，马桥已在小镇广场、桐溪、经都布局了3个站点，通过网格事件上报与平台贯通，实现“信息收集—研判预警—分流交办”的闭环处理。

更让李丹感到踏实的是，专业力量开始主动走进社区。交警定期到党群服务中心讲交通安全课，市场监管所围绕老年人保健品反诈开展宣讲。“专业的人上专业的课，居民听得进去，也记得住。”李丹说。

从“你们来帮我们管”到“我们一起干”，从“出了问题才出现”到“平时就在身边”，马桥街道用执法力量的下沉，把基层治理的“最后一百米”走成了服务群众的“最美零距离”。当执法队员和社区干部坐在同一条板凳上翻看巡查记录时，小区里那些曾经“看得见、管不着”的事，正在一件一件找到答案。

编辑：鲁蓉芳

责编：欧林

审核：陈思靖