在“昆山之心”探寻城市更新特色解法

昨天（11月14日），站在昆山青阳未来港·花园中央商务区的规划沙盘前，承德日报社党委委员、副总编辑苏建辉目光专注，不时举起手机拍照。“我们承德也是历史文化名城，当前也在推进城市更新。沙盘虽小，但昆山展现的新理念让我印象深刻。”苏建辉说。

观看昆山青阳未来港·花园中央商务区规划沙盘。苏报融媒记者 占长孙/摄

青阳港是“昆山之路”的起锚地，青阳未来港·花园中央商务区被定位为“昆山之心”。沙盘上，3.4平方公里的合围区域被同比例收缩进视野中，“一河两岸、四芯六片”的战略骨架亮灯，总部商务区、环港商业区、中央品质生活区、青年创业园和两大生态宜居组团依次呈现。总部经济、数字经济、低空经济、高端服务……成为解说人员嘴里的高频词。

“我们常说的一个词叫‘腾龙换鸟’。首先让我印象深刻的是，昆山运用市场模式推进片区更新，并坚持产业先导理念，以城市更新真正推动城市整体产业、经济和社会融合发展。”苏建辉说。

在传统城市更新中，常见路径是政府征地、拆迁、出让、开发，产业往往是房子盖好之后才考虑的事。青阳未来港的顺序反了过来，以新产业发展为指引，以科创产业与生活社区、商务社区多社区融合理念，在人工智能OPC赋能下倒推空间规划。“不是先盖房子再招商，而是先定产业再画图纸。”

这是苏建辉第三次来苏州，但是第一次来昆山。同样让他印象深刻的是，昆山在城市更新中的“政府让位”理念。

过去搞城市建设，政府常常是绝对主导。规划政府做，地政府征，钱从发债来，房子政府建，风险也由政府背。但在青阳港，政府更多是搭台，让企业来唱戏。青阳港中央商务区开发建设指挥部相关负责人介绍，昆山启动“重点片区设计联创”摒弃政府关门搞规划的传统做法，转而引入城市运营商、品牌主理人、创意设计师等战略合作伙伴，并加大招商引资力度，让高楼大厦更实用、更好用。

在苏建辉看来，昆山把“绝对主导”让渡为“制度供给”，让市场在资源配置中起决定性作用，让每一寸土地在产业逻辑中找到自己的位置，值得研究学习。“一路走来看到很多，也收获很多、启发很多。”苏建辉说。

中国晚报工作者协会会长刘海陵和大家一起边走边看，不时就感兴趣的问题向工作人员咨询。“在来之前，我们就对苏州、昆山的经济高速发展和社会进步早有所闻。这两天亲身实地看一看，还是超出我们的预想。”刘海陵说，昆山曾经作为一个传统的农业县，积极利用国家的经济政策，紧跟时代、大胆创新、敢想敢干。“正是在这种精神内核下，昆山才有了今天的巨变，这也是此次苏州行最大的收获。”（苏报融媒记者 占长孙/文）

编辑：夏志梅

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