记者从秀洲区高照街道获悉，日前，嘉兴市政协举行“嘉里共富·禾你来议”嘉兴市第三届民生议事堂案例展示活动，秀洲区政协高照街道委员履职小组《让流动摊贩“安家落户”，规范建设“共富夜市’”》协商案例以总分第一的成绩，荣获嘉兴市第三届民生议事堂案例展示活动最佳案例。

　　从路边地摊到夜间经济，“共富夜市”如何落地实现？从发现问题到解决问题，基层民主协商又发挥了怎样的作用？

深入调研听民意

现场问诊解难题

　　为进一步密切政协委员与群众的联系，搭建委员关注民生、收集民意、服务群众的平台，近年来，高照街道委员履职小组积极建立“民生议事堂”、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”政协委员履职平台，并在各村社设立协商驿站，建立委员联系村社制度，明确每个委员联系一个村社，定期到联系村社驻点开展社情民意收集，用心聆听群众心声，了解群众真实需求，听取群众意见建议。

　　今年6月，街道委员履职小组在社情民意信箱和“码上商”委员履职平台上收到多条有关要求加强高家桥村片区流动摊贩管理的群众留言，委员履职小组坚持“不调研不协商”原则，第一时间组织委员“走出去”“沉下去”，到高家桥村、街道综合执法中队、市场监督管理所等开展调研，了解辖区内流动摊贩现状及管理难点。

　　同时，委员们通过走访周边居民、流动摊贩等实地了解群众需求，经多次商议，确定了“让流动摊贩‘安家落户’ 规范建设‘共富夜市’”作为民生议事堂协商议题，助力高家桥村区域内城市精细化管理和夜经济的发展。

　　目标锚定后，明确方向是关键。为此，高照街道委员履职小组牢固树立“有事好商量、众人的事由众人商量”基层民主协商理念，坚持协商于民、协商为民，梳理出8个问题清单，提交民生议事堂现场协商。

　　“共富夜市的选址是否合适？”“夜市小吃店液化气使用安全问题怎么解决？”“流动摊贩入夜市经营是否需要办理营业执照？”……协商会上，对如何规范建设和长效管理共富夜市，政协委员、居民代表、流动摊主抛出了一个个问题，秀洲区综合行政执法局、应急管理局、市场监管局等部门相关领导一一作出了指导性回复。

　　针对前期调研中经营摊主和消费者比较关心的三个法律问题，现场远程连线了高新区法庭，由法官在线进行专业回复。这也是积极探索政协协商平台与“共享法庭”深度融合，推进基层治理体系治理能力现代化的一次有效实践。

全程监督抓落实

有效协商促共富

　　“在高家桥村‘共富夜市’建设过程中，政协委员们还通过和村干部一起到周边夜市考察，了解夜市经营管理模式和存在的短板问题，提出了具有指导性的意见建议。”高照街道党工委委员徐玲娥说，在政协委员的全过程监督推动下，高家桥村“让流动摊贩‘安家落户’规范建设‘共富夜市’”项目取得了阶段性成果。

　　为了打造一个主题鲜明、富于时代特色的网红打卡“共富夜市”，高家桥村在前期投入40多万元资金对临时菜场周边闲置地块进行平整硬化美化，改造了12个核酸检测亭和20个早市摊位，新增10个彩色箱体式摊位，并对主路口、门头、围墙等进行美陈展示设计。目前，高家桥村“共富夜市”已吸引周边42个流动摊贩入市经营，从特色餐饮、休闲娱乐，到生活百货应有尽有，吸引众多市民前来“打卡”。

　　既要有“烟火气”，也要有“文明范”。为规范摆摊经济，高家桥村通过签订入市经营合同、公开商户经营信息、建立“一户一档”管理机制等，为流动摊贩提供安全、稳定的经营场所，鼓励他们合法经营，最大限度保障群众消费利益。同时，通过招标比价方式引入第三方对“共富夜市”进行专业化管理。

　　高家桥村“共富夜市”让流动摊贩有了一个“家”，不仅提升了周边的商业氛围，还有效实现了百姓增收。数据显示，试营业期间，日均客流量在5000多人次，营业收入达10万元，预计每个摊位入市经营后每年可增加营业收入20%。此外，高家桥村通过盘活闲置地块，每年还可增加村级集体经济收入20万元，让村民共享共富红利。

　　徐玲娥表示：“‘共富夜市’为来自五湖四海、不同地域的居民提供消费服务和交流交融的场所，促进周边环境的提升，更为城郊接合部的夜间经济发展探索了路子，后续将持续推广具有高照特色的共富经验。”

图片来自高照街道、读嘉资料库
编辑：余婷婷
责编：黄烨