近日，FM92.2《交通零距离》节目在直播过程中，一位网约车司机赵师傅打来电话，反映嘉兴火车站南广场网约车候车点有私自揽客、跑黑车等现象，扰乱了该区域的载客秩序，希望有关部门能够加强管理。针对赵师傅反映的情况，记者到火车站区域进行了现场了解，并对相关部门进行采访。

（点击音频收听暗访实录）

　　赵师傅说，他去火车站载客时，经常发现有几个人在网约车上客点揽客，还有非法营运的也在叫喊。不仅有巡游出租车，还有“黑车”，现在安上监控照样拉，给网约车的营运带来很大影响。高铁南站管理那么严，为什么火车站就做不到？

　　节目播出后，记者来到火车站实地了解。在南出口，随着一列列火车到站，一批批乘客从出站口走出。正对着出站口三十米左右的墙上，有提示牌分别指示有轨电车、网约车、巡游出租车的上客方向。跟有轨电车不同的是，网约车、出租车候车区都在地下二层停车场。顺着网约车指引的方向要先乘坐自动扶梯下去，才能到达网约车候车区。乘客们刚下扶梯，就有揽客人员在询问“去哪里，要不要打车”。有乘客应答，双方谈好了车费后，就被带到了附近的出租车上。

　　记者回到南出站口，按照出租车的指示方向径直往前走，地面上摆放着一个出租车右拐的指示牌，走过一道玻璃门，再左拐走下楼梯或乘坐电梯，才能达到出租车上客点。在玻璃门附近，也有疑似揽客人员同样在问路过的乘客“去哪里、要不要打车”。

　　有出租车驾驶员反映，在地下二层的出租车上客点，也有揽客的，影响到了正常排队的出租车做生意。还有的出租车驾驶员询问候车的乘客，专挑路程远的拉。

　　据现场的保安反映，除了以上这些地方存在揽客现象，在嘉兴火车站南出口通往地面的楼梯通道边和纺工路边也有一些人在揽客。记者在这两个地方也看到三三两两的揽客人员在问询出站的行人要不要打车。一旦谈好价钱，就会有从停在附近的车子前来接应。

　　此外，记者还发现，有的出租车或网约车长时间停在靠近出站口的纺工路边等客，由于南面的路边没有监控，为了逃避路北面的监控抓拍，驾驶员就把后备箱打开做出等候乘客的姿态。

　　嘉兴市交通运输行政执法队南湖直属队负责人张小锋表示，针对当前火车站这一现象，他们已经成立火车站执法专班，开展整治非法营运车辆行动。今年10月26日开始，交通执法部门在嘉兴火车站新启用一批非现场执法视频监控设备，对交通违法违规行为进行抓拍，来规范火车站运营秩序。

　　张小锋介绍，交通运输部门查处非法营运或出租车违法行为时，需要确定多个行为组成的违法行为过程。当前火车站区域交通运输部门通过视频开展非现场执法，主要是有三个方面的作用：一是用于精准执法，通过抓拍确定哪些人、哪些车和什么时间在火车站区域疑似从事违法行为，从而有针对性地开展执法；二是用于收集违规乱象，及时把违规现象推送给巡游出租车公司、网约车公司等，强化对所属驾驶员的教育整改；三是更好地处理发生在火车站区域的一些投诉信访纠纷，比如乘客与司机发生纠纷，进一步提升监管效率。

　　针对火车站存在的揽客影响营运秩序的问题，南湖执法队采取现场执法与非现场执法相结合的方式，加强营运秩序管理。近段时间，通过调取不同点位的大量监控视频进行排查，对涉及到的出租车网约车以及所属公司开展约谈，同时也对驾驶员进行警告。

　　多位驾驶员反映，除了出租车，还有一些“黑车”也在火车站附近长期揽客，交通执法和铁路派出所等部门应该联合执法。张小锋表示，交通运输执法部门在实际操作中，如果没有掌握乘车交易的证据，的确很难对黑车是否违法定性，而且对相关人员无法采取留置等强制措施，因此也就出现了个别拉客人员依然有恃无恐的现象。

　　嘉兴站铁路派出所值班大队长李磊介绍，在黑车治理方面，车站派出所主要通过开展巡逻等方式，在出站口加强常态化管理。今年杭州亚运会期间，车站派出所曾拘留20多名在此拉客的司机。虽然采取了一定措施，但是最近还是有所反弹，他们只能以扰乱车站公共秩序行为对他们进行治安处罚，完全根除还需要火车站广场办成员单位分工协作。

　　对于网约车司机赵师傅反映的现场保安没有制止揽客行为，嘉兴火车站保安秩序部主管夏德峰表示，人家说一句你没有管理权限，他们也很无奈，他们只有尽力去做好。火车站的“黄牛”“黑车”现象存在几十年了。说实话这么漂亮的火车站，外面乱七八糟的确实不好看。

　　作为火车站业主单位，嘉兴市产业集团经济建设投资有限公司征收招商部经理管明志表示，他们负责的是车站范围的现场物业管理，打击黑车并不在他们的主要职责范围。火车站有广场办，是南湖区牵头的，牵涉到解放街道跟南湖街道两个街道，所以区里牵头成立了一个广场办。

　　采访中，很多出租车司机还对出租车上客点标识不清提出意见。乘客出站后，要经过一道玻璃门，再拐弯下楼梯，才能到达上客点。初来乍到的乘客很容易走错地方，一时很难找到上客点，客观上给揽客现象提供了机会。记者晚上在地下二层曾遇到一位从上海到嘉兴来的老人，准备打车去湘家荡，但是转了很久没找到出租车停在哪里，十分焦急。诸如此类，影响火车站乘客乘坐出租车、网约车、公交车等出行问题，都需要相关部门采取措施，给乘客创造一个更加舒适暖心的乘车体验。

　　据了解，市区新火车站启用前，在嘉兴火车站区域综合管理会议中，也有参考嘉兴高铁南站成熟管理模式对市区火车站区域进行管理的计划。但时至今日，该区域仍没有有效整合各部门管理资源，未能形成管理合力。

　　始建于1907年的嘉兴火车站，在2021年，穿越历史烟云，迎来焕然新生，嘉兴深厚的红色文化也融入了改造后的嘉兴站，除了运输功能，它还成为一处红色教育基地，是新时代“重走一大路”路线的重要一站。同时，作为城市形象的重要窗口，车站区域的管理也是社会各界关注的焦点和热点，它不仅是嘉兴城市名片，更是城市综合管理能力的体现。

　　针对揽客及黑车等老大难问题，有市政协委员建议，广场办应定期召开工作例会，进一步理顺管理体系，明确责任，完善制度。各部门与单位通报相关工作情况，根据区域情况变化，及时完善管理举措，形成管理闭环。同时，要完善考核机制，将属地政府对车站区域的管理情况纳入年度考核目标。

策划：沈炳忠 杨志勇 杨洁
播音：子煜
编辑：傅云蕾
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