再生资源,绿色循环丨南湖区:以“三三”机制 推进再生资源行业规范发展
2024-03-01 14:307203阅读


南湖区立足全域“无废城市”建设要求,聚焦再生资源回收准入门槛低、难以全品类回收、污染防治措施不到位、回收行为难以集中监测和统一管理等问题,以“三化、三扩、三管”的“三三”机制为抓手,探索形成再生资源行业规范发展的“南湖模式”。

  南湖区持续推进再生资源回收与环卫生活垃圾回收、一般工业固体废物贮存收集“多网融合”,形成“分拣集散中心+镇级分拣中心+回收网点”的回收体系。擦亮“嘉家收”品牌,借力市本级统一搭建的线上预约回收平台,推进可回收物“定时定点+自助回收+预约上门”三大场景建设。开展再生资源回收行业整治,联合嘉善县揭榜挂帅全省行业整治,以“堵疏结合、依法取缔、科学管理、高效长效”为原则的方案成功揭榜。

“三化”构建再生资源回收体系

  系统化布局多层级回收网络。根据市本级废旧商品回收体系布局规划,以2公里为半径,南湖区布点区级分拣中心1个、镇级分拣中心3个、回收网点10个,2017年已建成并投运区级分拣中心,配备液压金属打包机、液压废纸打包机等设备,年分拣废纸、废钢铁、废塑料等再生资源14万余吨,2023年新建镇级分拣中心1家。

  多元化建设全覆盖回收网点。城镇地区利用存量厂房、停用的环卫中转站等场地,在全区布设9家标准化回收网点,统一标准、示范引领,农翔路示范点按品类分设独立回收仓,做到“收废品不见废品”,获《中国环境报》点赞。创立开放式小区定时定点移动专线模式,实现小区定时定点投放全覆盖。农村地区实施桶装智能收集设施到村入户全覆盖工程,搭建集镇小区定时定点智能收集驿站,新建40个农村回收点位,惠及全区5万余户农户,由原先相隔20多公里拉近到15分钟城乡覆盖圈。

回收网点内部

  智能化构建便民式回收系统。借力市本级统一搭建的“嘉家收”线上预约回收平台,打通再生资源回收“最后一公里”,利用回收点位片区包干上门回收优势,网点经营户还可借助“嘉家收”与用户直接建立联系,系统规划回收路径,降低物流成本。同时,各回收网点每周进驻小区定时定点现场回收,进一步织密回收网络。

“三扩”提升再生资源回收参与

  强化吸纳兜底,扩大回收范围。鼓励通过自营、参股、租赁入驻等方式,将个体回收者变成产业工人,经培训后持证上岗,实现规模化、品牌化经营的同时,解决市场需求和人员就业问题。对废玻璃、其他塑料等低价值可回收物实行兜底回收,可回收物目录覆盖26类,实现全品类应收尽收。

  强化源头激励,扩大群众参与。构建“一高一低”模式,以高于市场价10%的价格收购可回收物,折算为可回收物低碳积分,参与家庭24万户。首创农村生活垃圾分类全流程数字监管的“垃非”系统,制定积分管理办法,落实农村积分兑换商店49家,居民累计获取积分约40.2亿分,折合人民币约4020万元,兑换商品价值3973万余元。

  强化公众宣传,扩大知晓范围。在农翔路再生资源回收网点、余新镇垃非生活驿站等设立再生资源宣教中心,在资源回收的同时,成为能让居民驻足休息的“环保驿站”,引领“无废”新风尚。网点内部同步开设茶歇、缝补等便民服务点,助力提升网点在市民群体中的曝光度和使用度。

       余新镇垃非生活驿站        

 再生资源宣教中心

“三管”强化回收过程规范运作

  强化执法监管。坚持“堵疏结合、依法取缔、科学管理、高效长效”原则,开展再生资源行业专项整治,实现回收点排摸全覆盖,形成整治清单,根据行业环境执法工作要求,完成清单企业全面评估,明确整治措施和验收标准,切实推动解决回收行业环境污染、无序发展等问题。

  优化源头监管。推行“物业+清运”一体化模式,依托环卫兼有物业管理和分类收运的资源优势,建立“运维一体、高效收运、无缝对接”的管理流程,提高生活垃圾投放质量和再生资源回收率,如桂苑小区引入环卫子公司“温暖嘉”进行专业化管理,分类准确率从15%提至95%以上,参与率从30%提至95%以上。

  深化数字监管。依托市本级搭建的“嘉家收循环在线”系统,全方位、立体化呈现各类可回收物回收及车辆行驶状况,实时掌握各维度收购量、收购金额和市场交易等数据分析情况,监管网点运营状态,实现再生资源回收、分拣、仓储、销售全过程管理、链条式追溯,为行业管理、转型升级提供决策依据。

  南湖区紧扣“无废城市”建设和循环经济发展的决策部署,针对再生资源行业体系建设提前擘画蓝图,历经长久努力,取得显著成效。示范网点农翔路站吸引山西省、北京市、厦门市等多地代表团现场考察,获中国再生资源回收利用协会组织的再生资源行业考察团高度认同。“数字化监管系统助力农村生活垃圾分类”入选全国农村公共服务典型案例、浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践,相关做法被引进到武义、岱山等地复制推广。

  下一步,南湖区将不断完善再生资源回收网络,全力推进再生资源行业联合整治专项行动的步伐,全面提升再生资源行业规范化、绿色化水平,力争打造成为全市乃至全省“无废城市”建设和再生资源行业体系建设的实践样板。


供稿:南湖区无废办 嘉兴市无废办 

编辑:陈华莺

责编:付渝

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来自浙江嘉兴2024年3月1日
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暴暴猪
来自浙江嘉兴2024年3月1日
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来自浙江嘉兴2024年3月1日
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