现在买商品房，很多人都会关心小区绿化率，一方面绿化率高空气相对较好，另一方面，绿化可提供小区居民一定的休闲娱乐场地，比如大草坪可以晒太阳遛遛娃，甚至让居民“一键”实现家门口露营。有人欢喜有人愁，最近有不少小区居民向我们反映，自家小区绿化被严重破坏。谁干的呢？有没有人来管呢？

【现象】小小绿化地“花样百出”

乐女士家住经开区城南街道禾源新都小区南区，她联系记者说楼下的公共绿化三个月前还是灌木丛，现在却变成了砖头瓦砾。“当初我买这套房子就看中了小区的绿化，最近打开窗户发现绿化被破坏了，我就急忙跟小区物业反映了这个情况，但一直没有得到解决。”在乐女士的指引下，记者确实看到了这个被破坏的绿化带，这里的绿化已经荡然无存，坑内填了一些砖头块和部分浇筑的水泥痕迹。

而在小区走了一圈，记者发现，乐女士反映的情况并非个例，甚至有不少单元楼门前的公共绿化被浇了水泥，成了停车场。小区业主戴先生透露，做这些“小动作”的业主主要是太自私，为了自己方便，把绿化带硬化后就可以从楼上直接拉线下来给电动三轮车充电。这样一来，又造成了很多问题。“每天晚上11点钟，回家晚的话，小区路都被这些车堵死了，根本就过不去。因为人家下班回来，电动三轮车要充电，所以都乱停到路边。”除了堵路，对于飞线充电的安全隐患，戴先生也很担心。

类似的情况在海宁市硖石街道山语兰亭小区也有发生，不过这里的绿化不是被硬化，而是变成了“私家菜园”。

小区业主周先生反映，有的人不仅种菜还施肥，气味臭得很，严重影响底层住户的生活环境。在周先生的指引下，记者走了一圈，鸡毛菜、茄子、葱等，品种丰富、一字排开，粗略数了下，种在花盆里、白色泡沫箱的蔬菜总数有40多盆，而且都非常隐蔽地藏在绿化丛中。“这些都是楼上几个业主种的，蔬菜施肥后发酵的味道很臭，持续差不多有大半年了，我们跟小区物业反映过三四次，都没有效果。”

记者又查看了该小区其他几幢单元楼绿化带，也有零星种菜的情况。对于这种情况，不少业主持反对意见：“不好带这个头，绿化带就是绿化带。一家种了，其他人看到也要种，那不就成了乡下菜地啊。”“按照美观来看，蔬菜肯定不能种，绿化带就是种绿化，花、草、树木，其它的都不应该种。”

居民破坏小区绿化带，有的私自硬化成停车位，有的则被种上了菜，这一现象在老旧小区和拆迁安置小区尤为突出。那么，绿化破坏该归谁管？居民第一时间肯定想到的是小区物业，但在采访中，不管是市区的乐女士，还是海宁的周先生都跟记者说，向小区物业反映了没有效果。是不作为？还是真的不归他们管？

【调查】是没人管，还是管不了？

了解完情况后，记者分别走访了乐女士和周先生所在小区的物业管理服务中心，物业都表露出了为难，主要在于物业只能上门劝说，没有实质的执法权。“我们经过多人的沟通、协调，因为对于毁绿情况，临时管理公约里面没有约定，法律里面也不是很确定，我们物业作为服务行业，还是以温馨提示和劝导为主。”鸿城物业山语兰亭小区分管经理殷俞峰告诉记者，如果劝导不成，他们就没有什么办法。

乐女士小区的物业负责人透露，他们在楼道口张贴了破坏绿化整改通知书，要求居民复绿，但没过几天，整改通知书都被撕掉了。

【找出路】关键还在居民自治

既然物业说自己没有执法权，无法实际作为，那么属地业主委员会、社区、街道又有没有行动举措呢？

采访完乐女士没过多久，该小区物业负责人联系记者，针对小区毁绿停车的现象，物业想出了一个法子，决定借助业委会的力量，共同推进小区电动车公共充停点的建设工作。“目前计划在小区内建设4个点位，建成后会引导居民电动车的集中停放、充电，这样既能解决公共绿化带被破坏的问题，也能杜绝飞线充电带来的安全隐患。”经开区城南街道禾源新都南区物业服务中心关莉雄表示。

而海宁市硖石街道东苑社区副书记张晓荣表示，海宁市自2009年就全面开展“六城联创”，将小区卫生整治列入重点，对于城市绿地上种植蔬菜，明确是不允许的。“针对山语兰亭小区毁绿种菜的现象，我们接下去联合物业、居民骨干、党员志愿者，三方督促，把这个问题给解决好。”

嘉兴南湖学院朱海伦教授常年致力于公共管理领域研究，他表示，老旧和拆迁安置小区居民毁绿种菜、改成电动三轮车停车位，是城市化进程中很常见的现象。因为中国自古是农耕社会，这些土地被征掉的农民，住进了城里，由一个农村人变成了城里人，有一个身份转变的过程，而在这一过程中，部分生活方式和习惯没来得及转变，所以才出现了这种矛盾。

朱海伦建议，要解决这个难题，关键在于居民自治。而实现居民自治的关键是充分发挥业主委员会的作用，小区全体业主要共同参与制定公共绿化管理细则，共同执行，并且业主之间还要互相监督。只有发动群众的自治作用，才能创造和谐美好的生活环境。

编辑：沈雅琦

责编：李庆芳

审核：沈赟