嘉兴市科技局 “四敢争先·创新深化”四大行动全面推进
读嘉新闻客户端记者 裘建锋
2023-02-28 13:582.0万阅读

为全面贯彻全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动和嘉兴市“四敢争先”实践活动要求,嘉兴市科技局以提能造峰、助企惠民、改革创新、固本强基四大行动为重要抓手,全面开展“四敢争先·创新深化”专项行动。



提能造峰勇攀高近年来,嘉兴市在平台建设及企业培育方面取得新成效。国家高新区更名获国务院批复,在全省率先出台《关于加快促进高新技术产业开发区(园区)高质量发展的实施意见》,突出“亩均R&D经费支出”“亩均税收”指标导向,全面推动高新区高质量发展;实现全市域省级高新区全覆盖。形成“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制;新认定国家高新技术企业814家、省科技型中小企业1692家;全市高新技术产业增加值1985.6亿元,列全省第3位,增速6.7%,高于规上工业增加值增速2.8个百分点,占规上工业增加值比重70.5%,占比列全省第2。全面推进“两清零一提升”工作,即加快实现1亿元以上制造业企业无研发活动、5亿元以上制造业企业无研发机构清零,全面提升企业自主创新能力,实现规上工业百强企业研发机构全覆盖;新认定省级新型研发机构4家,累计达11家,数量列全省第3;目前最新统计年度内规上企业研发机构设置率61.58%,高于全省平均24.16个百分点,研发机构设置数量和占比均两项数据列全省第1。全市规上工业研发费用424.2亿元,列全省第3。围绕三大科创高地和碳中和碳达峰、海洋经济等重点领域立项实施市重点研发计划项目12项。获省“尖兵”“领雁”项目立项37项,列全省第2。

下一步,嘉兴将加快提能造峰的步伐,推动示范科研平台建设,推进创新链与产业链融合发展,打造全国颠覆性技术转移先行地。持续提升规上工业百强企业研发机构能级,加强关键核心和基础共性技术攻关,持续推进“两清零一提升”工作,全面提升企业自主创新能力。

助企惠民促共富。2022年,嘉兴市在科技惠民、共同富裕方面取得新进展。出台了《嘉兴市科技惠企政策》,从“落实企业研发费用加计扣除政策”“落实高新技术企业所得税优惠政策”等八个方面,加大助企纾困力度。全市科技条线累计兑付惠企资金12.2亿元(含省级财政资金)。通过“长三角(G60)全球科创路演中心”应用场景举办跨区域路演活动38场。聚焦支持山区26县技术需求发布、专场科创路演等需求,已完成“26县共同富裕”模块全部功能开发工作,加快推进该模块与中国浙江网上技术市场3.0总平台技术贯通工作,推动配合省科技厅制订科技成果“转移支付”有关政策条款。市、县联动共选派第九批嘉兴市科技特派员 549人次,创新构建了“个人+团队”“农业+工业”的全方位技术服务体系。市本级科技特派员项目立项57项,其中农业领域项目立项39项,补助资金300万元。出台了《嘉兴市科技特派员驿站认定与管理办法》,认定首批科技特派员驿站7家,建立科技特派员“全天候”长效服务机制。

下一步,嘉兴市将优化助企惠民举措,深入开展“百家科研院所走进千家企业”活动,举办院企银企双向对接活动12场,全面落实省、市“8+4”经济政策体系中的科技政策,确保基层有感、企业得利。加快建立市县联动、融合衔接的科技政策执行跟踪问效机制,确保科技政策执行到位。

改革创新强攻坚。近年来,嘉兴市在机制创新方面取得新突破。编制《G60科创走廊嘉兴环城科创带规划》,谋划推进亚太路科创轴建设。联合设立G60科创走廊成果转化基金,首期出资1亿元。承办G60科创走廊建设专责小组专题会议,举办2022长三角G60科创走廊汽车产业整零对接会。高标准建设祥符荡科创绿谷、湘家荡科创湖区、天鹅湖未来科学城等一批科创湖区,各湖区均已建有1个重点研发平台,“1+N”创新平台体系逐步形成。建立市场化导向的立项、选帅机制,重点围绕企业“数字化”“绿色化”改造实施“揭榜挂帅”技术攻关,发布“揭榜挂帅”企业关键技术需求480项,实现揭榜234项。推进市财政科研经费管理改革,启动实施人才类、公益性科技计划项目经费“包干制”试点,扩大科研经费使用自主权。支持嘉兴第一医院、清华长三院等单位开展职务科技成果赋权试点。开展人才科创专员驻点服务,首批选派20名人才科创专员进驻10家新型研发机构,推进项目孵化与产学研合作。制订《关于推进高层次科技人才“双聘”发展的暂行办法》,探索建立“人才双聘、资源共享、创新协同”机制。推进科研助理岗位发布落实,岗位发布率达122%、人员到岗率达194%。

下一步,嘉兴市将迎接改革攻坚的挑战,推进国家高新区企业创新积分制工作,全面引导各类创新要素向高新技术企业集聚。积极打造G60科创走廊嘉兴环城科创带,构建“一核引领、两湖辉映、两心支撑、两园加速”空间发展新格局。抢抓嘉兴市入选全国科创金融改革试验区的重要机遇,围绕打造科技成果转化高地,积极打通科技、产业、金融融通通道。

固本强基抓保障。近年来,嘉兴市在服务基层、作风建设中取得新提升。发挥机关示范带动、凝心聚力、系统集成的作用,深入开展“三服务”活动,形成“三访三强三创”典型服务案例4篇,建立了科技先锋服务团长效服务机制,制定了科技局干部联系服务基层制度,进一步擦亮了“创新家园”市级机关服务品牌,深入推进模范机关清廉机关建设。围绕“一地创新、全省共享”目标,推进实施“浙里加计扣除”“G60科创路演中心”等4项省科技厅数字化改革试点项目。其中“长三角(G60)全球科创路演中心”应用场景在省网上技术市场3.0上线。聚焦“政治铸魂”“本领锻造”“争先创优”“改革破题”“作风整饬”,已开展47期科技学堂,通过专家授课、青年讲堂、中层干部擂台赛等多种方式,坚持在干中学、在学中干,在嘉兴日报形成科技创新体会文章40篇,全面提升科技干部适应新发展格局的能力,深度打造“坚守初心、提高责任心、激发进取心、增强事业心、保持敬畏心”的“五心”科技铁军。

下一步,嘉兴市科技局将对标“五好”“五模范”目标要求,持续深化“三访三强三创”工作,不断擦亮“创新家园”机关服务品牌。持续推进科技领域数字化改革,推广“嘉兴市企业研究开发项目信息管理系统(应用场景)”等应用,实现与“数智科技”平台的融合贯通,为“315”科技创新体系建设提供强有力的支撑。要求每一位干部,牢固树立大抓学习、大抓落实、大抓服务的鲜明导向,坚持在干中学、在学中干,进一步提升科技干部队伍综合素质。

“专项行动的主要目标是新认定高新技术企业500家以上、省科技型中小企业1200家以上;企业研发能力和研发机构建设取得双提升,十大示范科研平台创建工作取得新突破;全社会研发投入强度达到3.5%,规上工业研发费用占营业收入比重达到2.95%;规上工业企业研发活动率达到89%以上、规上工业企业研发机构设置率达到78%以上。”嘉兴市科技局有关负责人表示,“专项行动将分三个阶段实施,主要以提能造峰、助企惠民、改革创新、固本强基四大行动全面展开,其目的是通过专项行动,以新思路破解新问题,以新作为开创新局面,着力锻造政治能力强、专业能力强、履职能力强、改革创新能力强的新时代科技铁军,形成奋楫笃行、锐意进取、务实勤廉、团结奋斗的干事创业氛围。”

编辑:徐杨蕾

责编:张芬娟

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