过去一年，重大交通工程提速推进，全市人民盼望已久的通苏嘉甬高铁、嘉兴机场、沪平盐城际铁路、中心城区至县（市）4条快速路射线全面开工，嘉兴至枫南、嘉善至西塘市域铁路以及苏台高速嘉兴段开工建设，首条海铁联运班列开通运行，嘉兴港集装箱吞吐量285万标箱，增长28.4%，增速列全国集装箱吞吐量前20强港口第一，海河联运作用充分发挥，成功创建生产服务型国家物流枢纽城市。

　　今年嘉兴市政府工作报告提出，着力建设交通强市，以建设高能级铁路枢纽、海河联运枢纽、全球航空物流枢纽、高效便捷公路枢纽为路径，打造“公铁水空”联运枢纽。

　　“大干交通、干大交通”，听听市人大代表、市政协委员和相关部门负责人怎么说。　　

●打造交通强市，如何让短板铁路变成高能级铁路枢纽？

　　问：嘉兴“公铁水空”联运枢纽建设如火如荼。相比公路枢纽和海河联运枢纽，铁路枢纽建设还存在一定的不足。作为轨道交通建设的主力军，市铁投集团将如何发力？

　　周建杰 市人大代表，嘉兴市铁路与轨道交通投资集团有限责任公司党委副书记、总经理——

　　中共嘉兴市委《关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》提出建设枢纽型城市，要求加快构建一体化现代轨道交通运输体系，共建“轨道上的长三角”。

　　“去年，嘉兴大力推进铁路建设，通苏嘉甬高铁、沪平盐城际铁路，以及嘉兴至枫南、嘉善至西塘市域铁路，4条铁路开工，这在嘉兴历史上是从来没有过的。”周建杰说，今年还有两条铁路线要开工，同时在谋划一批、前期推进一批，“嘉兴目前已经形成建设一批、前期推进一批、谋划一批的铁路建设格局。”

　　“轨道上的嘉兴”如何建？周建杰表示，高铁、城际铁路、市域铁路等，不同层级的铁路与轨道交通网错位布局，让轨道交通能够连到全市各个区域，“我们原先提出实现县县通高铁、主要城镇通轨道的目标，今年嘉兴两会提出要建设高能级铁路枢纽，掀起了我们共建‘轨道上的长三角’的新高潮，全力推进铁路枢纽建设。”

　　作为铁路枢纽建设的主力军，市铁投集团在承担着通苏嘉甬高铁、杭州萧山机场接线、沪乍杭铁路嘉兴段的建设出资外，重点是建设市域铁路。

　　“市域铁路，我们归纳起来是重点推进‘3+3+3’规划方案落地。”周建杰表示，往东的沪平盐城际铁路和嘉兴至枫南、嘉善至西塘市域铁路，去年都已经开工，往西的3条线路，杭海城际铁路已经运营，今年要开工长安至下沙市域铁路，推进水乡旅游线城际项目前期工作，“如何把往东和往西的铁路连接起来，我们正在谋划，最终连成一张市域铁路网。”

　　正在建设的市域铁路，将继续加快推进。“虽说是2028年实现通车，好像还有不短的时间，但期间有很多工作需要组织开展起来，比如说市域铁路建成后的运营、站点及周边的综合开发，还有运营期的铁路设施保护等，都需要从现在开始加速推进和准备。”周建杰告诉记者，他把《关于制定嘉兴市市域铁路建设管理办法（暂定名）的建议》带到了嘉兴两会上，“嘉兴市市域铁路即将进入加速建设期，几年后将形成多线成网格局，同时由于铁路的线性工程特点，在后续建设和运营期可能面临沿线周边项目上跨、下穿、临近施工等情况，也可能出现需要预留接口、与站点合建相关设施等情况，为加强市域铁路规划建设管理，确保市域铁路建设顺利进行，保障市域铁路安全，建议市政府相关部门研究制定《嘉兴市市域铁路建设管理办法》（暂定名）。”　　

●海河联运枢纽、全球航空物流枢纽，如何助力交通强市建设？

　　问：这次你带来两份提案，《关于嘉兴打造全国海河联运枢纽示范的研究与建议》《关于加快嘉兴机场建设 打造长三角航空物流枢纽中心的思考与建议》，今年的政府工作报告也提到了这两部分内容。关于建设海河联运枢纽、全球航空物流枢纽，你有哪些建议？

　　陆志芬 市政协委员，民建市委会副主委、秀洲区政协副主席——

　　看嘉兴的交通建设，我们能感受到，“公铁水空”每个交通领域的基础设施建设都在全力推进中，但若要实现交通强市的梦，陆志芬认为，则要对“四大枢纽”进行无缝连接，实现贯通。

　　“我这次带来这两份提案，主要是觉得，在海河联运枢纽、全球航空物流枢纽的打造上，嘉兴还需要更多发力。”陆志芬表示。

　　提到全球航空物流枢纽，她表示，圆通项目已成功落地嘉兴秀洲区，并把嘉兴航空物流项目命名为“东方天地港”，其功能定位是全球航空货运枢纽、共享型多式联运中心、长三角商贸集散中心，主要包括机务维修基地、航空货站区、保税物流中心（B型）、进口商品展示交易中心、多式联运/军民融合示范区、仓储/二级货站区等功能区。

　　“从美国孟菲斯等城市的航空物流发展经验看，机场区域必定要有全货机的物流企业入驻。”她说，圆通集团作为国内快递物流龙头企业，是国内拥有全货机的物流企业之一，“未来圆通集团将以嘉兴机场作为航空物流总部基地，构建服务全国、辐射全球的航空物流网络，并以嘉兴航空物流枢纽为基础，打造面向长三角的分拨配送体系，必将有力地推进我市长三角航空物流枢纽中心的建设。”

　　为推动全球航空物流枢纽建设，陆志芬建议，在大力推进圆通项目的同时，积极发挥“嘉兴机场建设指挥部”牵头抓总作用，统筹综合规划组、军民协调组、项目建设组、招商运营组等各小组工作，人员以专班化运行；加快建设机场进出港的综合交通设施；加快制定实施高层次的临空经济发展规划；加强与周边区域的全面合作；加快制定完善推动临空产业发展的支持政策，为交通强市建设助力。

　　“建设海河联运枢纽，嘉兴具有得天独厚的条件。”陆志芬说，嘉兴有着良好的外海内河优势资源，我国外向型经济的旺盛需求，蓄势待发的海河联运市场，初步形成的省、市、海港集团联动机制等，这些都给嘉兴建设海河联运枢纽提供了重要支撑和保障。

　　嘉兴目前已正式印发《加快建设长三角海河联运枢纽港实施方案（2023-2025年）》，为高质量打造海河联运枢纽示范，陆志芬建议，从规划上明确嘉兴港全国海河联运枢纽示范定位；推进长三角区域港口一体化管理政策，持续深化港口合作；推进内河航道等级提升、畅通集装箱物流堵点；深入推进海河联运运输船舶标准化，大力推进智慧绿色航运发展；加大嘉兴港重大项目建设支持力度，加快完善港航基础设施。“还要强化政策扶持，坚持创新服务，提高嘉兴港通关便利化水平，提升引航拖轮等辅助服务效率。”

●我市将如何“大干交通、干大交通”？

　　问：浙江省第十五次党代会明确嘉兴打造“长三角城市群重要中心城市”的定位。聚焦这一新定位、新要求，嘉兴市委市政府审时度势、高屋建瓴地提出建设“枢纽型城市”，将其作为“七型城市”重要内容，并高规格召开了交通强市建设誓师大会，明确了“大干交通、干大交通”的要求。今年的政府工作报告又一次强调建设交通强市，提出了打造“公铁水空”联运枢纽的“嘉兴方案”。接下来，嘉兴将如何行动？

　　凌飞 嘉兴市交通运输局党委委员、总工程师——

　　“大干交通、干大交通”，就要扎实推进重大交通工程建设，把良好的区位优势转化为高质量发展胜势。在今年的嘉兴两会上，政府工作报告提出了打造“公铁水空”联运枢纽的路径。

　　“嘉兴打造交通强市，重点就放在‘公铁水空’联运枢纽建设上。”凌飞表示，省十四届人大一次会议将加快建设嘉兴“公铁水空”联运枢纽纳入交通强省建设十大标志性项目，公路枢纽、铁路枢纽、海河联运枢纽、全球航空物流枢纽“四大枢纽”建设，将以重大项目作为支撑。“目前，我市有34个项目被列入交通强省重大项目，占全省的20%，项目涵盖‘公铁水空’各领域。”

　　铁路枢纽方面，加快通苏嘉甬高铁、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、嘉兴至枫南市域铁路、嘉善至西塘市域铁路、沪平盐城际铁路等项目建设，推进沪乍杭铁路、水乡旅游线城际铁路项目前期工作，争取秀洲至海宁、海盐至海宁市域铁路纳入国家轨道交通相关规划，共建“轨道上的长三角”。加快高铁嘉兴南站扩容提升，打造集综合交通、现代商务等于一体的“站城融合”枢纽综合体。强化市域铁路站点TOD模式开发，充分发挥轨道交通枢纽带动效应。

　　海河联运枢纽方面，完善港口集疏运体系，加快构建“一枢纽、八联、十通道”海河联运网络，加快推进浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程（嘉兴段）、杭申线、乍嘉苏线、鱼腥脑航道等项目，实现内河航道等级提升，加快万吨级泊位码头集群及内河港池泊位建设。

　　航空枢纽方面，全面推进军民合用机场改扩建工程，加快建设圆通嘉兴全球航空物流枢纽，统筹推进机场口岸建设，大力发展航空核心产业和临空先导产业，培育现代航空物流产业集群，争创国家级临空经济示范区，打造开放型经济新增长极。

　　公路枢纽方面，加快完善以高速公路、国道为骨干的对外交通网和以省道、快速路、农村公路为支撑的对内交通网。加快推进苏台高速嘉兴段、沪杭高速嘉善联络线、沪杭高速海宁联络线和杭浦高速海盐联络线等项目，提升与长三角主要城市高速公路衔接水平。加快市域快速路网建设，积极推进普通国省道拥堵路段扩容改造，实施农村公路提档升级行动，强化市域主要功能片区快速连接，让群众出行更顺畅、更快捷。

　　打造交通强市，嘉兴的总体目标是：到2027年，建成高速公路枢纽、铁路枢纽、航空枢纽、海河联运枢纽“四大枢纽”，基本实现城际、市域、市区3个“半小时交通圈”人口全覆盖、长三角中心区1小时通勤，基本建成高水平交通强市，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，构建“三港四网六通道”综合交通发展格局，成为长三角重要枢纽中心。

部分图片由受访者提供

通讯员：仇建伟

编辑：余婷婷

责编：徐丽萍